為加強(qiáng)和規(guī)范政府投資管理,提高政府投資效益,激發(fā)社會投資活力,江西省根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定并實(shí)施了《江西省政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。該《辦法》的出臺,標(biāo)志著江西省政府投資管理步入了更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化的新階段,對推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。以下從核心原則、管理流程、監(jiān)管機(jī)制等方面進(jìn)行解讀。
一、 核心原則:堅(jiān)持科學(xué)決策與效益優(yōu)先
《辦法》明確,政府投資應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績效、公開透明的原則。這意味著,任何一項(xiàng)政府投資項(xiàng)目,從立項(xiàng)伊始就必須經(jīng)過充分的可行性研究和科學(xué)論證,確保其符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃,并與財(cái)政承受能力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控要求相適應(yīng)。效益優(yōu)先原則要求政府投資必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、重大科技進(jìn)步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域項(xiàng)目,以發(fā)揮其引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。
二、 管理流程:覆蓋項(xiàng)目全生命周期
《辦法》構(gòu)建了覆蓋政府投資項(xiàng)目決策、建設(shè)、監(jiān)管全過程的嚴(yán)密管理體系:
三、 監(jiān)管機(jī)制:強(qiáng)化內(nèi)外部協(xié)同監(jiān)督
為確保《辦法》落到實(shí)處,江西建立了多層次、全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò):
四、 重要意義與未來展望
《江西省政府投資管理辦法》的出臺與實(shí)施,是江西省深化投融資體制改革、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。它通過制度化、程序化的安排,有效約束了政府投資行為,防范了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu),為“穩(wěn)投資、促發(fā)展”提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
隨著《辦法》的深入施行,預(yù)計(jì)江西的政府投資將更加精準(zhǔn)有效,資金使用效益將顯著提高,營商環(huán)境將進(jìn)一步優(yōu)化,從而更有效地引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會投資,為描繪好新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫卷注入強(qiáng)勁動(dòng)力。各級政府、項(xiàng)目單位及相關(guān)市場主體需深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》規(guī)定,共同推動(dòng)江西政府投資管理工作邁上新臺階。
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更新時(shí)間:2026-01-06 12:04:35